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L'entreprise gouvernementale

Aux promoteurs de l'amélioration de la gouvernance gouvernementale est opposée la nature démocratique de l'Assemblée nationale ou du Parlement. Pourtant, il existe des entreprises sous contrôle démocratique qui ne pourraient survivre à une gouvernance modelée sur celle de l'État ! Les entreprises, qu'elles soient sous contrôle du capital ou sous contrôle démocratique, réussissent en général à fonctionner efficacement en respectant les règles élémentaires d'une saine gouvernance, celles en particulier de la prise de décision et de la mise à exécution de ces décisions. Dans le journal LE DEVOIR du 9 juin, le ministre des finances Bachand menaçait l'Opposition d'imposer le baîllon afin d'adopter avant la fin de la session le nouveau budget qui vise à rétablir la stabilité financière de l'État. En fait, ce budget a déja fait l'objet, il y a quelques mois, d'une vaste consultation - y compris une consultation de la population par voie d'internet. Ce budget a été présenté à l'Assemblée nationale et fait l'objet de moult commentaires, discussions, débats dans les médias et dans le public. Il a fait l'objet de débats de l'Assemblée nationale pendant quelques jours...et en date du 8 juin, il se continuait. De là, la mise en garde du Ministre des finances : Assez, c'est assez ! Il en va de la reconnaissance par les marchés des intentions sérieuses du Québec de stabiliser ses finances. La réponse de l'Opposition ? « La question est importante, et il faut prendre le temps ! - D'ailleurs, il est déjà arrivé qu'il ait fallu mettre un an et demie pour faire adopter un budget de l'État !! » Voilà certes un aveu éloquent de l'inefficacité de l'État. S'il fallait que les entreprises prennent 18 mois pour faire adopter leurs budgets, elles ne survivraient sûrement pas ! Il y a longtemps qu'est réclamée une révision de la gouvernance de l'État - une modernisation de la gestion des affaires publiques par la pratique d'une démocratie efficace, soit une démocratie où le partage des responsabilités entre le rôle du législateur ( l'Assemblée nationale) et le rôle du gouvernement est clair. L'aveu du représentant de l'Opposition que l'Assemblée Nationale a besoin de beaucoup de temps pour adopter un budget qui de toute façon sera éventuellement adopté par la majorité confirme la nécessité de revoir la gouvernance de l'État. Et il ne faudrait pas prendre deux ans...pour en décider !